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05后记——人心的轮回从2001年发布《减持国有股筹资社会保障资金管理暂行办法》开始，这一跌就跌到了2003年，2003年金融监管机构出现重大改革，银监会成立，银监会成立后，加大了信贷管理，2004年，银行信贷投放同比下滑了33%。面对经济下行，信贷融资收紧， 2004年1月31日，国务院《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》。一切都原来的配方，熟悉的味道。具体的政策不用说都知道。

主持人：对东北地区和东北亚合作方面的问题，施老师谈得非常到位，在日本和中国之间这种合作也是谈得非常多。那么东北地区是如何在中日韩FTA当中发挥作用的？施锦芳：我们要建立东北亚合作经济的最终目的，是建立东北亚合作一体化组织，这个比较难，所以一步一步来。中日韩FTA谈了15轮了，技术层面来讲非常地完善了，包括贸易方面的，投资方面的，甚至是环境等等，谈得已经很完善。从民间到官方，一直在推进这个谈判，但是现在的问题在哪里，就是三国的互信，一直在影响着中日韩FTA的推进。所以，我的一个观点，就是一定要利用好FTA中日韩这个平台，因为很成熟了，利用这个平台推进东北亚区域经济一体化建设。东北地区怎么做？为什么说对东北地区重要？因为东北地处中日韩三国中心，东北地区和日本、韩国主要的贸易投资集中在我们的辽宁，辽宁的大连和沈阳，接下来吉林该怎么做？黑龙江在推进对俄贸易的同时，如何加大对日和对韩的贸易？还有一个问题，日本昨天江部长（音）讲话当中，我们现在对企业的支持太少了，我们是不是考虑要支持像日本的贸易振兴机构一样，在中国也有很多布局，在大连也有，我们是不是也为了把我们东北的企业，不单纯是为了辽宁的，接下来把东北和内蒙的企业组织起来，走出去，走出去非常难，我们两国在生产要素上的差距太大了，难度很大，我们到第三方国家，“一带一路”国家，到这些国家去投资，实现生产要素的优化组合。实际上，从经济学的理论来讲，国家经济合作的最终目的就是实现七种生产要素的优化组合，怎么办呢？什么信息？得有信息才能投资。所以我们应该学习日本，日本每年都做在中国的意向调查，显示有一半的企业还想到中国来投资，问他你想到中国的哪里投资？在投资过程当中遇到了什么困难？刚才我的汇报当中提到，我们对日本的投资和日本对华的投资是非常不平衡，这种情况怎么解决？都不了解中国的企业，那包括中国到日本和朝鲜投资的时候，你面临什么困难？需要政府给你解决什么支持？这个要解决的。还有一个东北亚进口博览会，要实现贸易顺差，扭转贸易不平衡，我们也需要在这个方面做一定的工作。

第三，要处理好资管机构多元竞争与统一监管的关系。我国金融体系是以银行为主导的，未来资管行业仍然会以银行为主导，因为大银行是有国家信用的。另外大银行的客户网络基础、获取资金的能力、优势地位以及科技投入水平等，都是现在其他金融机构难以比拟的。从这些方面看，银行系的资管将会起很重要的作用。

问题二：针对收单业务盈利情况发问。券商中国记者查阅招股书可知：拉卡拉2016年~2018年的收单业务毛利率分别为65.47%、55.4%、42.24%，逐年下滑。发审委要求拉卡拉首先结合收入、成本、分润比例等指标的变动情况对毛利率进行敏感性分析；然后说明该司毛利率变动与同行业公司的对比情况；其次说明渠道服务采购定价是否符合行业惯例渠道分润成本占总营业收入比例、与行业标准差异情况及原因；最后，结合行业发展趋势、监管趋势、市场情况和竞争情况，说明毛利率下滑的未来发展趋势，是否会对未来盈利能力构成不利影响。

6月份，城商行和农商行的同业存单净融资额收缩2800亿元，二季度收缩了4000亿元，与此同时，国有大型商业银行和股份制商业银行存单放量了3000亿元，流动性进一步向大行集中，中小银行面临资本补充的困难。总结正反两方面经验，达成三个共识经过两年正反两方面的经验总结，既充分肯定成绩，也对问题实事求是，当前达成了以下三方面共识。

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